干貨 | 高新技術企業(yè)認定申報的關鍵節(jié)點！
時間:2021-01-07 22:27來源:未知 作者:煙臺思創(chuàng) 點擊:
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對一般小微企業(yè)來說，高企認定申報工作從流程管理的角度，總體上可分為申報準備期、申報期和申報后期三個時間段，每個時間段內均包含著重要的關鍵節(jié)點。這是一項最基礎、最重要的工作，應該至少就在申報年度的上一年進行，或者再提前。自我評估應對照《高新技術企業(yè)認定管理辦法》規(guī)定的認定標準來進行，主要是：
- 一是企業(yè)注冊成立應超過一年，也就是至少能有上一年度的財務報表；
- 二是企業(yè)的產品、技術或服務應符合《管理辦法》規(guī)定的8大領域；
- 三是核心自主知識產權，通常在申報時應擁有屬于自己的核心知識產權（發(fā)明專利，實用新型和軟件著作權等）；
- 四是企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%；
- 五是企業(yè)研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例按不同企業(yè)規(guī)模應達到3-5%以上；
- 六是企業(yè)近一年高新技術產品（服務）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；
- 七是企業(yè)創(chuàng)新能力綜合評價，主要包括核心自主知識產權、科技成果轉化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長性等四項；
- 八是無重大安全、質量事故或嚴重環(huán)境違法行為。
其實，這八大項評估內容也構成了高企申報材料的主干，每一項都是一票否決項，缺一不可。因此，申報企業(yè)通常會將評估工作貫穿于整個申報準備期的始終，通過對照評估發(fā)現(xiàn)不足和短板，及時查缺補漏和整改，最終全部同時符合要求后，再匯總形成申報材料。企業(yè)確定申報意向后，就應及時向所在地科技主管部門（一般是高新處、科）及時溝通匯報，而不必等到正式申報通知下發(fā)之后再溝通。目的是獲得主管部門的關注和支持，得到及時有效的申報工作指導，會起到事半功倍的效果。
也就是確定是采取自主申報的方式，還是選擇專業(yè)咨詢服務機構代理申報的方式。一般中大型企業(yè)、科技創(chuàng)新管理體系健全的企業(yè)通常會采取自主申報的方式，其他中小微企業(yè)多選擇由專業(yè)服務機構代理申報的方式。
即便是申報準備工作全由服務機構來承擔，申報企業(yè)也不是無事可做。須全面配合服務機構做好申報材料所需素材的收集整理工作。通常企業(yè)應明確一個牽頭負責人，統(tǒng)籌協(xié)調技術、生產、財務、人事及其他相關部門，才能做好做細這項工作。委托服務機構的企業(yè)可基本忽略這個環(huán)節(jié)，只是做好資料的完善和提供工作即可。自主撰寫的應按照全面、細致、條理、邏輯、精煉的原則撰寫，特別是相關的佐證資料和附件既要全面完整，又要突出重點，尤其是相關數(shù)據(jù)和科技項目名稱會在不同的地方出現(xiàn)，必須注意其之間的邏輯和呼應關系。
申報材料初稿盡量爭取在正式申報通知下發(fā)之前完成。以便有充足的時間進行修改完善。此時應認真學習研究申報通知，切實吃透通知要求，掌握申報方式方法。應按照通知具體要求，對申報材料初稿就進行反復修改。
同時注意與服務機構保持溝通，提醒做好材料修改工作。通常這個環(huán)節(jié)中，地方科技主管部門會邀請上級專家對所有申報企業(yè)的材料進行集中會診，這個機會一定要珍惜，做好相關記錄，認真做好修改。如主管部門不組織，企業(yè)或者服務機構也盡量自己邀請相關專家對材料進行審查。通常會分兩步：第一步網(wǎng)上申報，第二步書面材料上報。書面材料一般應于通知截止時間提前一周到10天上報至所在地科技主管部門，注意印刷裝幀質量。省級科技主管部門匯總各地申報材料后，將會集中時間組織專家進行評審。在這個過程中，各申報企業(yè)應及時與當?shù)乜萍疾块T保持溝通，了解掌握評審信息。
評審過程中，評審專家對企業(yè)申報材料中的疑點和欠缺，要求申報企業(yè)提供書面說明或補充材料，必須在規(guī)定的時限內完成資料上報。通常評審結束后，會集中安排進行現(xiàn)場稅務核查，一般會責成當?shù)囟悇詹块T會同科技部門來進行，主要是核查企業(yè)納稅情況與申報資料相關內容的一致性。企業(yè)應積極主動做好配合工作，提供好相關納稅資料。
主要是上述的認定申報工作全面結束后，企業(yè)應進行一次徹底的自我檢視，尤其是針對在整個申報過程中發(fā)現(xiàn)的問題和短板，逐一梳理，研究制訂解決措施，認真加以整改完善，進一步健全企業(yè)科技創(chuàng)新管理制度。
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