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國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評分滿分為100分，綜合得分達(dá)71分以上為符合認(rèn)定要求，你的企業(yè)合格嗎？

下面就一起學(xué)習(xí)一下國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評分細(xì)則，為企業(yè)申請做準(zhǔn)備吧。

知識產(chǎn)權(quán)---

（1）申報企業(yè)必須擁有在中國境內(nèi)授權(quán)或?qū)徟鷮彾ǖ闹R產(chǎn)權(quán)，且知識產(chǎn)權(quán)在有效保護(hù)期內(nèi)。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人應(yīng)為申請企業(yè)； 

（2）不具備知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)； 

（3）高企認(rèn)定中，對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)情況采用分類評價方式，分為Ⅰ類和Ⅱ類:

Ⅰ類：授權(quán)發(fā)明專利、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護(hù)品種和集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)； 

Ⅱ類：實用新型專利、外觀專利、軟件著作權(quán)（Ⅱ類的知識產(chǎn)權(quán)在申請高企時，僅限使用一次）。 

（4）在申請高企及高企資格存續(xù)期內(nèi)，如果知識產(chǎn)權(quán)有多個權(quán)屬人時，只能由一個權(quán)屬人在申請時使用； 

（5）專利的有效性以企業(yè)申請認(rèn)定前獲得授權(quán)證書或授權(quán)通知書并能提供繳費(fèi)收據(jù)為準(zhǔn)。 

科技活動人員---企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。

近三年研發(fā)費(fèi)---

【實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算】

上年銷售收入≤5000萬元：三年研發(fā)費(fèi)占三年銷售收入之比不低于5%； 

上年銷售收入在5000萬元和2億元（含2億元）間：三年研發(fā)費(fèi)占三年銷售收入之比不低于4%； 

上年銷售收入>2億元：三年研發(fā)費(fèi)占三年銷售收入之比不低于3%。 

研發(fā)費(fèi)用的歸集按照“研發(fā)費(fèi)八大項”進(jìn)行，并由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項審計。

注：8大費(fèi)用中，“其他費(fèi)用”一般不得超過研究開發(fā)總費(fèi)用的10%，另有規(guī)定的除外；委托外部費(fèi)用發(fā)生額的80%計入研發(fā)費(fèi)用總額；企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。 

近一年高新技術(shù)產(chǎn)品收入占比---近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。  

企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長性等四項指標(biāo)進(jìn)行評價。各級指標(biāo)均按整數(shù)打分，滿分為100分，綜合得分達(dá)到70分以上（不含70分）為符合認(rèn)定要求。四項指標(biāo)分值結(jié)構(gòu)詳見下表：

知識產(chǎn)權(quán)（≤30分）

由技術(shù)專家對企業(yè)申報的知識產(chǎn)權(quán)是否符合《認(rèn)定辦法》和《工作指引》要求，進(jìn)行定性與定量結(jié)合的評價。 

 （1）技術(shù)的先進(jìn)程度 

   A. 高（7-8分）       B. 較高（5-6分）

   C. 一般（3-4分）   D. 較低（1-2分） 

   E. 無（0分） 

（2）對主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用

   A. 強(qiáng)（7-8分）     B. 較強(qiáng)（5-6分）

   C. 一般（3-4分）   D. 較弱（1-2分） 

   E. 無（0分）  

（3）知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量 

   A. 1項及以上（Ⅰ類）（7-8分） 

   B. 5項及以上（Ⅱ類）（5-6分）   

   C. 3～4項（Ⅱ類）（3-4分）    

   D. 1～2項（Ⅱ類）（1-2分）

   E. 0項（0分） 

（4）知識產(chǎn)權(quán)獲得方式 

   A. 有自主研發(fā)（1-6分）  

   B. 僅有受讓、受贈和并購等（1-3分） 

（5）企業(yè)參與編制國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法、技術(shù)規(guī)范的情況（此項為加分項，加分后“知識產(chǎn)權(quán)”總分不超過30分。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、方法和規(guī)范須經(jīng)國家有關(guān)部門認(rèn)證認(rèn)可。) 

   A. 是（1-2分）      B. 否（0分）

解讀

 首先，明確對知識產(chǎn)權(quán)情況采用Ⅰ、Ⅱ類分類評價方式，摒棄了過去不分類別只做數(shù)量要求的操作方式，同時在知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量的評分上，若不具備Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)，則無可能獲得數(shù)量評價的滿分（8分），故，對一般企業(yè)而言，授權(quán)發(fā)明專利對于高新認(rèn)定的意義進(jìn)一步提高。

其次，由于新的管理辦法取消了對知識產(chǎn)權(quán)獲得時間的要求，故指引中明確了Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)在申請高新時只能使用一次，即認(rèn)定時使用后，復(fù)審不能再次使用，或復(fù)審時使用過，重新認(rèn)定時不能再次使用。而Ⅰ類則無此限制。 

再次，明確了授權(quán)通知書+繳費(fèi)收據(jù)可作為授權(quán)證明手續(xù)使用，亦體現(xiàn)了新政策的寬松傾向。

最后，明確了知識產(chǎn)權(quán)有多個權(quán)屬人時，僅限一個權(quán)屬人使用，解決了以往認(rèn)定中關(guān)聯(lián)企業(yè)共有知識產(chǎn)權(quán)的問題。以往實際認(rèn)定中，如有兩個權(quán)屬人，認(rèn)定時則只按1/2個知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)定，以此類推。

科技成果轉(zhuǎn)化能力

依照《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，科技成果是指通過科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的成果（專利、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計等）?？萍汲晒D(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對科技成果進(jìn)行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。 

科技成果轉(zhuǎn)化形式包括：自行投資實施轉(zhuǎn)化；向他人轉(zhuǎn)讓該技術(shù)成果；許可他人使用該科技成果；以該科技成果作為合作條件，與他人共同實施轉(zhuǎn)化；以該科技成果作價投資、折算股份或者出資比例；以及其他協(xié)商確定的方式。 

由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進(jìn)行綜合評價。同一科技成果分別在國內(nèi)外轉(zhuǎn)化的，或轉(zhuǎn)化為多個產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機(jī)等的，只計為一項。 

   A、化能力強(qiáng)，≥5項（25-30分） 

   B、轉(zhuǎn)化能力較強(qiáng)，≥4項（19-24分） 

   C、轉(zhuǎn)化能力一般，≥3項（13-18分）

   D、轉(zhuǎn)化能力較弱，≥2項 （7-12分） 

   E、轉(zhuǎn)化能力弱，≥1項（1-6分） 

   F、轉(zhuǎn)化能力無，0項（0分）

研究開發(fā)組織管理水平（≤20分）

由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)研究開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新組織管理的總體情況，結(jié)合以下幾項評價，進(jìn)行綜合打分。 

（1）制定了企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度，建立了研發(fā)投入核算體系，編制了研發(fā)費(fèi)用輔助賬；（≤6分） 

（2）設(shè)立了內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的科研條件，與國內(nèi)外研究開發(fā)機(jī)構(gòu)開展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作；（≤6分） 

（3）建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實施與激勵獎勵制度，建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺；（≤4分） 

（4）建立了科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn)，以及人才績效評價獎勵制度。（≤4分） 

企業(yè)成長性（≤20分） 

由財務(wù)專家選取企業(yè)凈資產(chǎn)增長率、銷售收入增長率等指標(biāo)對企業(yè)成長性進(jìn)行評價。企業(yè)實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算。計算方法如下： 

（1）凈資產(chǎn)增長率 

凈資產(chǎn)增長率＝1/2（第二年末凈資產(chǎn)÷第一年末凈資產(chǎn)＋第三年末凈資產(chǎn)÷第二年末凈資產(chǎn)）-1 

凈資產(chǎn) = 資產(chǎn)總額 － 負(fù)債總額 

資產(chǎn)總額、負(fù)債總額應(yīng)以具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)會計報表期末數(shù)為準(zhǔn)。 

（2）銷售收入增長率 

銷售收入增長率＝1/2（第二年銷售收入÷第一年銷售收入＋第三年銷售收入÷第二年銷售收入）-1 

企業(yè)凈資產(chǎn)增長率或銷售收入增長率為負(fù)的，按0分計算。第一年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的，按后兩年計算；第二年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的，按0分計算。 

以上兩個指標(biāo)分別對照下表評價檔次（ABCDEF）得出分值，兩項得分相加計算出企業(yè)成長性指標(biāo)綜合得分。

對會計師事務(wù)所的要求提高

“承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年具備執(zhí)業(yè)資格（注冊會計師、稅務(wù)師）的人員占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%”，相較于原來的20%，對出具專項審計報告的會計師事務(wù)所的要求有所提高，認(rèn)定中在選擇會計師事務(wù)所時應(yīng)當(dāng)注意，以免出具不合格報告。 

公示時間縮短 

“經(jīng)認(rèn)定報備的企業(yè)名單，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)公示10 個工作日。”，相較于原來的15個工作日，公示期明顯縮短，顯示出新政策的寬松傾向。

享受稅收優(yōu)惠

明確了企業(yè)所得稅按照15%的稅率預(yù)繳，而非以往的匯算清繳是時才享受優(yōu)惠的做法，也顯示出新政策的寬松傾向。

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定通過后就可高枕無憂嗎？

“高新技術(shù)企業(yè)”對于任何企業(yè)都是一個重量級、國家級資質(zhì)認(rèn)證，對依靠科技項目創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的企業(yè)更是不可或缺的硬招牌，其品牌影響力僅次于“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標(biāo)”、“國家免檢產(chǎn)品”。

“高企”成功認(rèn)定后，企業(yè)所得稅由25%減為15%，相當(dāng)于在原來25%的基礎(chǔ)上降低40%；（企業(yè)研發(fā)投入可先行確認(rèn)享受企業(yè)所得稅175%加計扣除優(yōu)惠政策（詳見財稅（2015）119號、財稅（2018）64號、國家稅務(wù)總局公告2015年97號文）；企業(yè)經(jīng)過技術(shù)合同登記的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢合同收入，在得到審批后，可以部分免征增值稅。）

國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請需要提前（6-10個月）的前期輔導(dǎo)以及資料準(zhǔn)備工作。目前，2018年高新技術(shù)企業(yè)申報已于7月結(jié)束， 2019年高新技術(shù)企業(yè)申報工作現(xiàn)已進(jìn)入緊張的籌備期。

對于2018年已通過認(rèn)定的企業(yè)，不要錯誤的以為通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定就可以一勞永逸，認(rèn)定成功后續(xù)的工作也很重要。

接近年終，每個企業(yè)都要向相關(guān)部門進(jìn)行季報、年報，特別是初認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，如果因既往3年中一年年報未填寫會大大降低下一周期再次申報成功概率，而兩年未申報季報年報的企業(yè)則會被直接取消高新技術(shù)企業(yè)資格，下面就季報跟年報填報問題再次強(qiáng)調(diào)一下。

1. 報表未及時申報：未按時上報的國家高企將被記錄在案并影響高企認(rèn)定、影響企業(yè)申報省級相關(guān)科技項目、連續(xù)兩年無數(shù)據(jù)的企業(yè)將被取消高新技術(shù)企業(yè)資格并收回之前的優(yōu)惠稅額。

2. 保證填寫數(shù)據(jù)符合高新技術(shù)企業(yè)要求：與企業(yè)真實的研發(fā)生產(chǎn)項目相匹配，防止高估、低估項目周期、研發(fā)費(fèi)用，防止帶來不必要的稅務(wù)審查麻煩，便于企業(yè)3年后再次認(rèn)定；

3. 保證企業(yè)不同填報系統(tǒng)之間各項對外數(shù)據(jù)的嚴(yán)謹(jǐn)性、一致性、相關(guān)性：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中企業(yè)需注意，企業(yè)納稅申報表與企業(yè)申報過程中提交的審計報告數(shù)據(jù)必須一致，否則如果視為漏洞，可能會有直接被否定風(fēng)險，更嚴(yán)重者或有稅務(wù)稽查風(fēng)險。

高企申報中,六大聯(lián)合部門都檢查什么？

1.檢查部門---高企認(rèn)定主管部門：科技、財政、稅務(wù)部門，其他相關(guān)部門：環(huán)保、質(zhì)量/安監(jiān)、審計等部門。

2.檢查要點---

科技部門

1.技術(shù)領(lǐng)域是否屬于管理辦法或工作指引中的領(lǐng)域

2.專利權(quán)屬及專利時效確認(rèn)

3.主要產(chǎn)品（服務(wù)）收入占高新收入比例是否超過50％

4.申報前后各期數(shù)據(jù)對比及與高新年報數(shù)據(jù)對比

5.申報材料各項指標(biāo)核對

財政部門

1.每年定期對承擔(dān)高企審計的事務(wù)所進(jìn)行底稿等風(fēng)險檢查，并抽選部分企業(yè)進(jìn)行延伸檢查

2.會計師事務(wù)所行業(yè)協(xié)會自律檢查。

稅務(wù)部門

1.申報材料與稅務(wù)申報數(shù)據(jù)是否有沖突

2.高企認(rèn)定稅收優(yōu)惠備案檢查

3.研發(fā)費(fèi)用加計扣除備案檢查

4.其他相關(guān)稅務(wù)檢查

環(huán)保部門

1.是否存在環(huán)評風(fēng)險

2.是否存在嚴(yán)重環(huán)境違法行為

質(zhì)量/安監(jiān)部門    

是否存在重大質(zhì)量、重大安全事故

審計部門

1.針對行政公職人員瀆職、受賄等違法行為的延伸檢查

2.國有企業(yè)自身的定期審計檢查

3.企業(yè)備查資料

（1）知識產(chǎn)權(quán)證書

（2）科技成果轉(zhuǎn)化證明材料

（3）研發(fā)活動證明材料

（4）研發(fā)費(fèi)用明細(xì)賬及相關(guān)憑證

（5）高新收入證明材料

（6）科技人員證明材料

（7）產(chǎn)學(xué)研合作證明材料

（8）檢查部門要求的其他資料

高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠資格有效期為三年，許多企業(yè)重視申報，忽視資格維持，從而帶來潛在的稅務(wù)風(fēng)險。根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》要求，“科技部、財政部、稅務(wù)總局應(yīng)建立隨機(jī)抽查和重點檢查機(jī)制，加強(qiáng)對各地高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的監(jiān)督檢查。”因此，企業(yè)不僅要重視認(rèn)定時資料的準(zhǔn)備，更應(yīng)當(dāng)注重資格維持，為期滿后重新認(rèn)定及后續(xù)可能面臨的檢查做好充分準(zhǔn)備。

高新技術(shù)企業(yè)申報典型問題分析及建議

1.知識產(chǎn)權(quán)得分低典型問題----

問題分析：

雖然知識產(chǎn)權(quán)得分很低的情況并不多，但在歷年的結(jié)果分析來看，都有企業(yè)“飲恨”知識產(chǎn)權(quán)，由于知識產(chǎn)權(quán)在高企申報中處于核心地位，知識產(chǎn)權(quán)失分就會帶來一系列連鎖反應(yīng)，比如研發(fā)項目、高新技術(shù)產(chǎn)品等都可能不被認(rèn)可，因此，知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量偏少、質(zhì)量偏低，高企申報成功的可能性微乎其微。

那么，在大家都知道高企申報知識產(chǎn)權(quán)要求的情況下，為什么還會嚴(yán)重失分呢？

第一、不滿足規(guī)則層面的需求

• 案例一：某軟件企業(yè)填了10項軟著，但近上次申報時用過6項，必然扣分。專利雖然取消近三年的限制，但Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)只能使用一次，對于2016年申報高企，2019年重新認(rèn)定的企業(yè)一定要做好知識產(chǎn)權(quán)準(zhǔn)備。

• 案例二：企業(yè)只有一個發(fā)明，但是評審時發(fā)現(xiàn)，這個發(fā)明的權(quán)利人不是申請主體，且這個發(fā)明未繳年費(fèi)已經(jīng)失效，自然就是0分。

• 案例三：企業(yè)名稱發(fā)生變更，但知識產(chǎn)權(quán)沒有辦理變更手續(xù)，即使有工商部門變更通知書，知識產(chǎn)權(quán)也不會被專家認(rèn)可，基本是0分。

• 案例四：知識產(chǎn)權(quán)有多位企業(yè)共有產(chǎn)權(quán)人，A公司用來申報高企，但沒有獲得其他公司授權(quán)許可，或A、B公司同時用來申報高企，知識產(chǎn)權(quán)同樣不被專家認(rèn)可，多數(shù)是0分。

第二、不滿足技術(shù)層面的要求

• 案例一：企業(yè)有6項軟著，表面上已經(jīng)滿足基本要求，但是專家評審時認(rèn)為，其中兩項軟著在技術(shù)上根本沒有絲毫的區(qū)別，于是只認(rèn)可了其中一項，導(dǎo)致扣分。

建議：

在高企申報之前，企業(yè)一定要重視知識產(chǎn)權(quán)的布局和管理，在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造方面，需要緊密結(jié)合企業(yè)的研發(fā)活動和相關(guān)技術(shù)，要確保知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量能夠滿足基本要求的情況下得到更多的分?jǐn)?shù)，切勿把管理方法中知識產(chǎn)權(quán)的最低基本要求或者門檻性要求作為企業(yè)申報的最高需求。

其次要以自主知識產(chǎn)權(quán)為重點，明確受讓等形式獲得的知識產(chǎn)權(quán)得分很低，獨占許可已經(jīng)不被認(rèn)可，在知識產(chǎn)權(quán)管理方面，一定要確保所有知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人均為申報企業(yè)，知識產(chǎn)權(quán)仍在有效期，避免知識產(chǎn)權(quán)未繳年費(fèi)和重復(fù)使用，共有知識產(chǎn)權(quán)，一定要取得共有產(chǎn)權(quán)人授權(quán)許可。

2.科技成果轉(zhuǎn)化能力得分低典型問題---

問題分析：

科技成果轉(zhuǎn)化能力得分低的問題嚴(yán)重程度差距很大，經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)，在數(shù)量驚人的認(rèn)定失敗的企業(yè)中，有的企業(yè)轉(zhuǎn)化能力得分才20分，而最低的竟然只有0分。對于轉(zhuǎn)化能力近20分的，顯然未通過認(rèn)定還有其他問題，但是那些只得到低于10分的企業(yè)，基本上轉(zhuǎn)化能力得分低就是其高企認(rèn)定失敗的主要原因了。

目前來看，企業(yè)轉(zhuǎn)化能力得分低的原因主要有兩個方面：第一，錯誤理解了科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)涵和邏輯，有的企業(yè)甚至將成果和轉(zhuǎn)化結(jié)果弄反了。第二，缺少科技成果轉(zhuǎn)化的材料與支撐?？萍汲晒D(zhuǎn)化不僅有數(shù)量要求，更有質(zhì)量要求。單純的堆砌數(shù)量沒有意義，能夠被評審專家認(rèn)可的科技成果轉(zhuǎn)化才有價值。

經(jīng)過查閱一些科技成果轉(zhuǎn)化能力低的企業(yè)申報的材料之后，發(fā)現(xiàn)有的企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化匯總表上羅列了二三十項轉(zhuǎn)化，而申報資料中一項證明材料都沒找到，甚至連最基本的對應(yīng)的專利都沒有，或者有證明材料，但明顯缺乏足夠的證明力度，如果被認(rèn)可的轉(zhuǎn)化數(shù)量少且數(shù)量低，得分自然就會低。

建議：

最新修訂的高企管理辦法評分細(xì)則中，科技成果轉(zhuǎn)化的總分依然是30分，但是要求更高了，企業(yè)取得高分的難度大大增加。雖然A檔的要求是年均科技成果轉(zhuǎn)化的數(shù)量至少是5項但卻需要提供技術(shù)描述性材料。

對企業(yè)而言，首先要準(zhǔn)確把握科技成果轉(zhuǎn)化的新政策、新要求，精確理解科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)涵與邏輯關(guān)系，在梳理過程中，以現(xiàn)有的技術(shù)、成果為出發(fā)點，以已經(jīng)帶來或即將帶來收入的擁有技術(shù)含量的產(chǎn)品、樣品等為落腳點，找到這兩個點之間的對應(yīng)關(guān)系，把握科技成果轉(zhuǎn)化一直以來行之有效的各項原則。

其次，要整理和歸集好證明材料，證明材料越豐富有力，轉(zhuǎn)化被認(rèn)可的可能性就越高，既要保證轉(zhuǎn)化的數(shù)量滿足要求，也要保證每個轉(zhuǎn)化都有足夠而又準(zhǔn)備的證明材料支撐。

3.管理水平得分低典型問題---

問題分析：

該評分模塊最能體現(xiàn)企業(yè)對于高企認(rèn)定重視和精細(xì)程度。僅僅因為管理能力得分低而導(dǎo)致高企認(rèn)定失敗的企業(yè)屬于少數(shù)，一般還有其他失分項，但是部分企業(yè)忽視了這個問題，失敗的案例也鮮有發(fā)生，例如百度搜索并復(fù)制粘貼企業(yè)管理制度文件，甚至連企業(yè)名稱都沒有更改等看似低級的錯誤。

造成得分低的原因主要有以下兩個方面：

第一，材料的完整性問題，如果漏放、錯放了某個文件，或者放的文件與并非申報所需的，都會失分。

第二，材料的質(zhì)量問題，常見的比如材料中內(nèi)容前后矛盾、邏輯錯誤，甚至出現(xiàn)別的企業(yè)名稱，產(chǎn)學(xué)研造假等，這些問題往往是比較致命的。

建議：

就高企申報而言，企業(yè)除了需要提升研發(fā)管理水平之外，還至少需要做到以下幾點：

首先，仔細(xì)研究申報要求和評分細(xì)則，搜集每一個評分項目的證明材料，確保證明管理水平高的材料完整性。

其次，重點整合搜集到的材料，精雕細(xì)琢，不斷完善和豐富，確保材料的質(zhì)量過關(guān)，為獲取更高的分?jǐn)?shù)奠定堅實的基礎(chǔ)。

最后，要保證管理水平模塊與其他材料前后邏輯的一致性，不能前后矛盾，此外，要以企業(yè)的實際為導(dǎo)向，杜絕出現(xiàn)有明顯問題的材料。

4.成長性得分低典型問題---

問題分析：

成長性得分低屬于“自然災(zāi)害”，諸多企業(yè)特別是重新認(rèn)定的高新企業(yè)在認(rèn)定過程中，因為市場環(huán)境、企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整等導(dǎo)致財務(wù)部分的成長性得分都是0分，這種局面就意味著其他模塊企業(yè)能扣得分最多只有9分。

如果除了成長性，其他模塊的得分也不理想，認(rèn)定失敗往往就是板上釘釘?shù)氖虑榱?，但很多時候，綜合分析得出的“未通過原因”，僅僅是成長性低，是缺乏足夠的說服性的，也就是說，就算是企業(yè)的成長性得分為零，總分扣除20分，還有80分，那另外9分究竟在什么地方被扣掉呢？

實際上，經(jīng)過專家的分析得知，其實在評審時，每個模塊專家在打分時很少會給滿分，即使其他地方的材料非常完美，都可能被扣些分?jǐn)?shù)，更不用說大部分情況下，企業(yè)自己很難把材料做到完美，那些被扣三四分的，一方面企業(yè)自身容易察覺，另一方面企業(yè)更不會知道具體被扣分的原因了，但加起來就達(dá)到9分了，甚至還超過了9分。

根據(jù)歷年的分析來看，絕大部分因為成長性得分低而沒通過的企業(yè)的評分集中在65-70分。換個角度來看，也就是說造成企業(yè)高企認(rèn)定失敗的原因與其在于成長性得分低，不如歸結(jié)于其他材料不夠完美。

建議：

提高成長性得分沒有別的辦法，就是企業(yè)要努力發(fā)展壯大，讓財務(wù)數(shù)據(jù)有利于得分，但在短期內(nèi)或者說在高企申報周期內(nèi)并不現(xiàn)實。

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