為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)山東省工程研究中心建設(shè)與運(yùn)行管理,加快提升綜合創(chuàng)新能力,強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)供給,充分發(fā)揮對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和全省高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用,根據(jù)《國(guó)家工程研究中心管理辦法》(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第34號(hào)),我委制定了《山東省工程研究中心管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。第一條 為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,貫徹落實(shí)《中共山東省委 山東省人民政府關(guān)于深化科技體制改革加快創(chuàng)新發(fā)展的意見》,規(guī)范和加強(qiáng)山東省工程研究中心建設(shè)和運(yùn)行管理,依據(jù)《國(guó)家工程研究中心管理辦法》,結(jié)合山東實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于對(duì)山東省工程研究中心(以下簡(jiǎn)稱“省工程研究中心”)的申報(bào)、認(rèn)定、評(píng)價(jià)等管理行為。省工程研究中心是省發(fā)展改革委根據(jù)科教強(qiáng)省和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的戰(zhàn)略需求,以提高自主創(chuàng)新能力、增強(qiáng)“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、服務(wù)國(guó)家和省重大戰(zhàn)略任務(wù)、支撐保障新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施為目標(biāo),由研究開發(fā)能力和綜合實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)、高校、科研院所等企事業(yè)單位,共同設(shè)立的創(chuàng)新聯(lián)合體。省工程研究中心是山東省創(chuàng)新體系的重要組成部分。(一)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。著眼加快重大科技成果工程化、產(chǎn)業(yè)化,建設(shè)面向行業(yè)開放服務(wù)的創(chuàng)新平臺(tái),搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新之間的橋梁,為實(shí)驗(yàn)室技術(shù)熟化、工程化放大和可靠性驗(yàn)證等提供基礎(chǔ)條件,提高科技成果轉(zhuǎn)化能力和轉(zhuǎn)化效率,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,推動(dòng)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)。瞄準(zhǔn)國(guó)家和全省戰(zhàn)略任務(wù)、重點(diǎn)工程中的技術(shù)難題,以及產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),突破關(guān)鍵核心技術(shù)和重大裝備等瓶頸制約,提高科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)支撐能力。(三)堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,探索有利于技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制。圍繞提升產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的效能,深化體制機(jī)制改革和創(chuàng)新,探索建立知識(shí)、技術(shù)、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制,激發(fā)科技人員推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。(一)面向國(guó)家和省重大戰(zhàn)略任務(wù)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目實(shí)際需求,開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和實(shí)驗(yàn)研究。(二)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,分析研判產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)及需求,開展具有重要應(yīng)用價(jià)值的重大科技成果工程化和系統(tǒng)集成,研制重大裝備樣機(jī)及其關(guān)鍵部件。(三)實(shí)行開放式服務(wù),承接各類主體委托的科研開發(fā)及工程化研究任務(wù),為行業(yè)提供技術(shù)開發(fā)及成果工程化的試驗(yàn)、驗(yàn)證環(huán)境。推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散,持續(xù)不斷地為規(guī)?;a(chǎn)提供成熟的先進(jìn)技術(shù)、工藝及裝備。(四)開展國(guó)際、國(guó)內(nèi)技術(shù)交流與合作,主持或參與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,為行業(yè)提供工程技術(shù)驗(yàn)證和咨詢服務(wù),促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。(五)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次科研人才,培養(yǎng)專業(yè)化技術(shù)人才,探索人才激勵(lì)機(jī)制,搭建相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)研究與管理人才庫(kù)。(六)為培育國(guó)家工程研究中心、國(guó)家和省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心做好儲(chǔ)備。第五條 省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)全省工程研究中心建設(shè)總體布局,組織開展工程研究中心的申報(bào)、認(rèn)定、評(píng)價(jià)等工作。各市發(fā)展改革委、省有關(guān)部門單位、中央駐魯有關(guān)單位是省工程研究中心的主管部門,負(fù)責(zé)組織本地區(qū)(行業(yè)、單位)工程研究中心的推薦申報(bào)和日常管理工作。第六條 省發(fā)展改革委根據(jù)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,研究提出省工程研究中心建設(shè)重點(diǎn)支持領(lǐng)域,發(fā)布年度申報(bào)通知。第七條 省工程研究中心應(yīng)具備的基本條件:(一)申請(qǐng)單位在本領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新中具有領(lǐng)先地位和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。牽頭單位應(yīng)當(dāng)是山東省內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人單位,參與單位與其在產(chǎn)學(xué)研用等方面具有密切協(xié)同性。(二)申請(qǐng)單位具有高層次人才隊(duì)伍、高水平研究開發(fā)和技術(shù)集成能力,擁有完善的人才激勵(lì)、成果轉(zhuǎn)化等制度。(三)擬申請(qǐng)省工程研究中心具有較強(qiáng)的綜合實(shí)力,科研場(chǎng)地面積應(yīng)在2000平方米以上,科研儀器設(shè)備原值應(yīng)在1000萬(wàn)元以上,固定研發(fā)人員應(yīng)不少于50名。(四)未因嚴(yán)重違法失信行為被司法、行政機(jī)關(guān)依法列入聯(lián)合懲戒對(duì)象名單。(五)優(yōu)先支持擁有市級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室或工程研究中心的單位牽頭申報(bào)。第八條 鼓勵(lì)有條件的省工程研究中心采用獨(dú)立法人形式組建運(yùn)行。對(duì)于采取非法人形式組建的省工程研究中心,需要與依托單位在人、財(cái)、物的管理上保持清晰邊界,評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)能夠獨(dú)立核算、有據(jù)可查。第九條 申請(qǐng)單位結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),編制省工程研究中心組建方案,經(jīng)主管部門初審?fù)ㄟ^后在線提交。第十條 省發(fā)展改革委委托第三方機(jī)構(gòu)開展在線審核,結(jié)合信用核查和現(xiàn)場(chǎng)抽查情況,擇優(yōu)確定擬認(rèn)定省工程研究中心名單,并在委門戶網(wǎng)站公示。第十一條 省工程研究中心實(shí)行優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)調(diào)整的運(yùn)行評(píng)價(jià)制度。省發(fā)展改革委原則上每?jī)赡杲M織一次評(píng)價(jià),主管部門每年組織一次自查。第十二條 省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)制定全省工程研究中心評(píng)價(jià)細(xì)則,明確評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、數(shù)據(jù)采集規(guī)范、材料報(bào)送要求等事項(xiàng)。第十三條 省工程研究中心運(yùn)行評(píng)價(jià)程序:(一)材料提交。依托單位提交省工程研究中心工作總結(jié)報(bào)告、評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)表、證明材料以及真實(shí)性承諾書。(二)材料初審。主管部門對(duì)省工程研究中心評(píng)價(jià)材料進(jìn)行核實(shí),行文將評(píng)價(jià)材料報(bào)送省發(fā)展改革委。(三)材料核實(shí)。省發(fā)展改革委委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)省工程研究中心評(píng)價(jià)材料及相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí),形成評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)得分85分及以上為優(yōu)秀;60分至85分(不含85分)為合格;低于60分為不合格。(四)公布結(jié)果。省發(fā)展改革委對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行審核確認(rèn),并向主管部門進(jìn)行通報(bào)。第十四條 省發(fā)展改革委將省工程研究中心認(rèn)定及評(píng)價(jià)結(jié)果錄入全省統(tǒng)一的公共信用信息平臺(tái)。第十五條 省發(fā)展改革委根據(jù)國(guó)家部署要求,對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的省工程研究中心,優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家工程研究中心。第十六條 省工程研究中心可根據(jù)建設(shè)需要,提出創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目,優(yōu)先支持列入全省重大項(xiàng)目和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項(xiàng)目。第十七條 優(yōu)先支持省工程研究中心承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)研發(fā)任務(wù),開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。發(fā)揮各級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化基金、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金等引導(dǎo)作用,支持省工程研究中心研發(fā)成果加快轉(zhuǎn)化落地。第十八條 鼓勵(lì)省工程研究中心引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次人才,對(duì)于符合條件的引進(jìn)人才,積極支持申報(bào)各類人才工程。第十九條 鼓勵(lì)各市出臺(tái)優(yōu)惠政策,在科技項(xiàng)目、人才引進(jìn)、資金扶持等方面給予工程研究中心相應(yīng)的政策匹配和扶持。第二十條 主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定建立相應(yīng)管理制度,加強(qiáng)對(duì)省工程研究中心相關(guān)工作的監(jiān)督管理,配合有關(guān)部門做好統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)分析和評(píng)價(jià)等工作。第二十一條 省工程研究中心建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)如出現(xiàn)重大調(diào)整,應(yīng)及時(shí)向主管部門報(bào)告。第二十二條 省工程研究中心依托單位對(duì)提報(bào)材料和數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)有主體責(zé)任,主管部門負(fù)有初步審核責(zé)任,確保相關(guān)材料和數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。第二十三條 有下列情形之一的,撤銷省工程研究中心稱號(hào):(一)運(yùn)行評(píng)價(jià)不合格;(三)發(fā)生重大質(zhì)量事故或重大安全事故;(四)存在司法或行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的嚴(yán)重違法失信行為;第二十四條 山東省工程研究中心統(tǒng)一命名為:“×××山東省工程研究中心”。英文名稱為:“Shandong Engineering Research Center of ×××”。第二十五條 各市發(fā)展改革委可結(jié)合實(shí)際,參考本辦法,在職責(zé)范圍內(nèi)依法制定本地區(qū)工程研究中心管理辦法。第二十六條 本辦法自2021年7月1日起施行,有效期至2026年6月30日?!渡綎|省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈山東省工程實(shí)驗(yàn)室管理辦法(2018年修訂)〉的通知》(魯發(fā)改高技〔2018〕1435號(hào))同時(shí)廢止。第二十七條 本辦法由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。山東省科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)(來(lái)源:山東省科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái))

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