關于開展2019年高新技術企業(yè)認定申報工作的通知
各市科技局、財政局、稅務局,各國家高新區(qū)、黃三角農高區(qū):
根據(jù)《高新技術企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號,以下簡稱《認定辦法》)和《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號,以下簡稱《工作指引》)有關規(guī)定,為做好我省2019年高新技術企業(yè)認定工作,現(xiàn)將有關申報事項通知如下:
一、申報范圍
1.在我省行政區(qū)域內(不含青島市)注冊成立1年以上的居民企業(yè)。
2.2016年認定的高新技術企業(yè),按照《認定辦法》規(guī)定,至2019年其高企資格有效期滿,企業(yè)如需再次提出認定申請,按本通知規(guī)定辦理。
3.高新技術企業(yè)名稱發(fā)生變化的,須先完成高新技術企業(yè)名稱變更,再進行認定申請。高新技術企業(yè)資格已失效的,不再辦理更名手續(xù)。
二、申報時間
省高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組辦公室(簡稱“省認定辦”)集中受理各市、各國家高新區(qū)和黃三角農高區(qū)推薦報送的企業(yè)認定申請材料,第一批受理截止時間為7月20日,第二批受理截止時間為9月10日。企業(yè)向所在地科技部門提交申報材料的截止時間以地方通知為準,每家企業(yè)只能申報1次。
三、申報程序
1.自我評價。企業(yè)對照《認定辦法》第十一條和《工作指引》第三部分進行自我評價。自評符合條件的,可按照《認定辦法》和《工作指引》有關規(guī)定和本通知要求準備申報材料。
2.注冊填報。申報企業(yè)登錄“高新技術企業(yè)認定管理工作網”(網址:www.innocom.gov.cn)在企業(yè)申報入口進行注冊登記,待注冊機構確認后進行申報書的網上在線填報。已注冊企業(yè)無需重新注冊,可用原用戶名和密碼登錄系統(tǒng)進行申報。
3.網上提交。企業(yè)在“高新技術企業(yè)認定管理工作網”,按系統(tǒng)要求填寫認定申報信息、逐一上傳附件材料(附件材料須清晰、可辨),并及時通過網絡提交到省認定機構,完成網上填報。
4.紙質材料提交。企業(yè)通過“高新技術企業(yè)認定管理工作網”生成并打印《高新技術企業(yè)認定申請書》,并提供相關附件材料。附件材料須與申請書所填內容對應,并本著“與認定條件緊密相關”的原則,盡量精潔、扼要,跟認定條件無關的附件材料如科技人員的學歷證書等一律無需提報,申報材料內容及要求見附件2。按照屬地原則,國家高新區(qū)外企業(yè)將紙質材料提交至所在市科技局,國家高新區(qū)(含黃三角農高區(qū))內企業(yè)將紙質材料提交至所在高新區(qū)科技部門,企業(yè)還須妥善留存一份紙質申報材料備查。對涉密企業(yè),應按照國家有關保密工作規(guī)定,將申報材料做脫密處理,確保涉密信息安全。
5.材料審核??萍疾块T收到企業(yè)申報材料后,要通過現(xiàn)場考察、調閱相關資料等方式對申報材料中知識產權、近三年項目研發(fā)活動和成果轉化情況、2018年度的科技活動人員和高新技術產品(服務)情況、研發(fā)組織管理水平等內容的真實性、合規(guī)性進行認真審核把關,客觀記錄核查中發(fā)現(xiàn)的問題,填寫好《高新技術企業(yè)認定申報核實意見表》(附件3,裝訂在申報材料首頁)。現(xiàn)場核實情況與申報材料不一致的企業(yè),不得推薦上報。同時,加強與當?shù)匕脖O(jiān)、環(huán)保、質監(jiān)等部門的信息溝通,對企業(yè)申請認定前一年內是否發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為進行審核把關。
6.匯總推薦。各市科技局、各國家高新區(qū)須正式行文出具推薦函,推薦函、推薦匯總表(各一式四份)以及企業(yè)認定申請材料(一份)按受理時間節(jié)點統(tǒng)一報送至省認定辦,同時將企業(yè)上報的認定申請紙質材料存檔一份備查;推薦函及推薦匯總表連同各企業(yè)認定申請材料同時抄送同級財政和稅務部門,
四、有關要求
1.各地要高度重視高新技術企業(yè)申報工作,建立和完善高新技術企業(yè)聯(lián)合工作機制,圍繞新舊動能轉換重點產業(yè)和《國家重點支持的高新技術領域》,積極主動做好高新技術企業(yè)認定申報工作的指導與培訓,確保申報工作的有序開展。同時,要建立健全與當?shù)匕脖O(jiān)、環(huán)保、質監(jiān)等部門的信息溝通機制,確保推薦認定申請企業(yè)和有效期內高新技術企業(yè)符合《認定辦法》有關要求。
2.省認定機構不提倡企業(yè)委托有關單位或個人編寫申報材料;申報企業(yè)須對申報材料的真實性、有效性和合法性負主體責任,不要輕信各種社會中介的許諾,若存在弄虛作假行為,一經發(fā)現(xiàn)并查實,省認定機構將按照《認定辦法》的相關規(guī)定取消其資格并列入不良信用記錄。
3.企業(yè)應按照《工作指引》要求選擇符合條件的中介機構出具專項審計報告,對經核實選擇不符合《工作指引》規(guī)定條件中介機構出具專項審計報告的,其提交的認定申請材料將視同無效申報處理。中介機構及相關人員應堅持原則,據(jù)實出具專項報告,對工作中出現(xiàn)嚴重失誤或弄虛作假等行為的,將按照《工作指引》要求,在“高新技術企業(yè)認定管理工作網”上公告,自公告之日起三年內不得參與高新技術企業(yè)認定相關工作。
4.《山東省高新技術企業(yè)認定管理工作規(guī)程(試行)》(魯科高字〔2012〕122號)中涉及內容與本通知不一致的,按本通知執(zhí)行。認定機構將結合專家組評審意見,另行部署綜合審查工作。
5.各地要進一步增強服務意識,加強高新技術企業(yè)的源頭培育和對已認定高新技術企業(yè)的管理和服務,并做好“十三五”以來高新技術企業(yè)工作總結,具體包括高新技術企業(yè)培育情況、發(fā)展情況、存在的問題、建議及典型案例等,并于2019年6月20日前將總結電子版發(fā)至hanshaohua@shandong.cn。企業(yè)在申報過程中遇到問題可咨詢當?shù)乜萍疾块T(聯(lián)系方式見附件1)。
材料報送地址:濟南市舜華路607號科技大廈611室
聯(lián)系方式:劉玉國 0531-66777329
省認定辦聯(lián)系方式:省科技廳高新處 0531-66777036
省財政廳稅政處 0531-82669724
省稅務局所得稅處 0531-85656277
附件:
1.各市(高新區(qū))高企認定管理工作咨詢電話
2.高新技術企業(yè)申報材料內容及要求
3.高新技術企業(yè)認定申報核實意見表
4.企業(yè)知識產權情況表
5.知識產權未重復使用聲明
6.知識產權權屬人聲明
7.企業(yè)近三年科技成果轉化匯總表
8.中介機構聲明書
9.高新技術企業(yè)申報推薦匯總表
附件下載:
1.各市(高新區(qū))高企認定管理工作咨詢電話.doc
2.高新技術企業(yè)申報材料內容及要求.doc
3.高新技術企業(yè)認定申報核實意見表.doc
4.企業(yè)知識產權情況表.doc
5.知識產權未重復使用聲明.doc
6.知識產權權屬人聲明.doc
7.企業(yè)近三年科技成果轉化匯總表.doc
8.中介機構聲明書.doc
9.高新技術企業(yè)申報推薦匯總表.doc
山東省科技廳
山東省財政廳
山東省稅務局
2019年5月28日
附件:
來源:(山東省科學技術廳)
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